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    重点!2020政府工作报告,持续推进乡村振兴工作

    2020/5/25 10:39:44  来源:

      5月22日上午9点,十三届全国人大三次会议正式开幕,国务院总理作政府工作报告。报告提出以“六稳六保”为工作重心,淡化经济增速目标,优先稳就业保民生,稳住国内经济基本盘。同时扩大对外开放,积极利用外资外贸,坚持人民币汇率基本稳定。推进要素市场化配置改革,为优化经济结构、长期稳定增长打基础。财政政策更加积极有为,赤字率安排3.6%以上符合市场预期,1万亿特别国债略低于市场预期。稳健的货币政策更加灵活适度,宽松方向不变,创新直达实体经济的政策工具。坚持“房住不炒”和“因城施策”,维持房地产市场平稳运行和健康发展仍是近年中央的政策定调。


      国务院总理作政府工作报告,要点如下:

      一、2019年和今年以来工作回顾

      经济运行总体平稳。国内生产总值99.1万亿元,增长6.1%。

      三大攻坚战取得关键进展。农村贫困人口减少1109万,贫困发生率降至0.6%,脱贫攻坚取得决定性成就。

      民生进一步改善。城镇保障房建设和农村危房改造深入推进。

      疫情防控有效,人民基本生活得以保障。

      公共卫生应急管理等方面暴露出不少薄弱环节。


      二、今年发展主要目标和下一阶段工作总体部署

      今年要优先稳就业保民生,坚决打赢脱贫攻坚战,努力实现全面建成小康社会目标任务。

      城镇新增就业900万人以上,城镇调查失业率6%左右,城镇登记失业率5.5%左右。

      现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽。


      三、加大宏观政策实施力度,着力稳企业保就业

      积极的财政政策要更加积极有为。

      稳健的货币政策要更加灵活适度。

      编制好“十四五”规划。

      抗疫:大幅提升防控能力,坚决防止疫情反弹。实施好支持湖北发展一揽子政策。

      财政:财政赤字规模比去年增加1万亿元,发行1万亿元抗疫特别国债。

      减税降费:预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。

      就业:清理取消对就业的不合理限制,促就业举措要应出尽出。

      创新:深化新一轮全面创新改革试验。

      消费:支持电商、快递进农村。拓展5G应用。

      投资:拟安排地方政府专项债券3.75万亿元,中央预算内投资安排6000亿元。

      金融:大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。

      脱贫攻坚:加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度。

      农业:新建高标准农田8000万亩。

      教育:扩大高校面向农村和贫困地区招生规模。

      社保:扩大低保保障范围,对城乡困难家庭应保尽保。

      开放:筹办好第三届进博会。共同落实中美第一阶段经贸协议。

      港澳台:建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制。

      四、确保实现脱贫攻坚目标,促进农业丰收农民增收

      落实脱贫攻坚和乡村振兴举措,保障重要农产品供给,提高农民生活水平。

      坚决打赢脱贫攻坚战。加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度,对外出务工劳动力,要在就业地稳岗就业。开展消费扶贫行动,支持扶贫产业恢复发展。加强易地扶贫搬迁后续扶持。深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫。强化兜底保障。搞好脱贫攻坚普查。接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接,全力让脱贫群众迈向富裕。

      着力抓好农业生产。稳定粮食播种面积和产量,提高复种指数,提高稻谷最低收购价,增加产粮大县奖励,大力防治重大病虫害。惩处违法违规侵占耕地行为,新建高标准农田8000万亩。深化农村改革。恢复生猪生产。压实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。14亿中国人的饭碗,我们有能力也务必牢牢端在自己手中。

      拓展农民就业增收渠道。支持农民就近就业创业,扩大以工代赈规模,让返乡农民工能打工、有收入。扶持适度规模经营主体,加强农户社会化服务。增加专项债券投入,支持现代农业设施、饮水安全工程和人居环境整治,持续改善农民生产生活条件。

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