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    湘西土家族苗族自治州花垣县双龙镇十八洞村

    2020/6/16 14:57:40  来源:

      基本情况:

      2013年以前的十八洞村或许不是湘西地区最穷的村庄,但的确穷得实实在在。不少人家中除了电灯,就没了别的电器。墙壁是用泥巴、竹篾和木板糊的,一到冬天,寒风长驱直入,屋里比屋外还冷。地处山区,交通闭塞,村民们除了缺资金、缺技术,甚至连基本的生产资料——土地都缺,除了外出打工,村里的年轻人几乎别无选择。

      2013年11月3日,习近平总书记顺着小道走进村庄,先后在石爬专和在龙德成驻足停留,首次提出“精准扶贫”重要思想,作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”重要指示,要求十八洞村积极探索可复制、可推广的扶贫模式。

      如今,那十六个字的方针,做成了大字,放置在进村的山峦之上。十八洞,由此开始了一段“每天都有变化”的历史。


      发展历程:

      2014年1月,十八洞村所在的花垣县县委,组建成立十八洞精准扶贫工作队,长年驻村开展扶贫工作。要实施产业扶贫,先得有地。于是,十八洞村很快有了一块流转来的飞地,距村庄35公里之外的花垣县国家农业科技示范园,专门为十八洞村流转了970亩的土地。

      流转的土地通过县委书记请来的专家,以及和当地知名企业的合作,种上了猕猴桃。

      9月27日,国家认监委的调研组来到十八洞,为十八洞村猕猴桃指明了方向——成为有机产品。与此同步,十八洞山泉水厂也在国庆后正式建成投产,这是十八洞除了猕猴桃园之外,另一个可以持续增收的大产业。同样的模式,十八洞的酒厂、十八洞的苗绣也在陆续的深度开发中。实际上,2013年11月之后,国内很多知名的商业企业便来到十八洞村,走访、调研,甚至在这个村庄住下来,仔细地发掘这里可供开发的资源。十八洞的烤烟、蔬菜已经网上热销,湘西黄牛、山羊以及稻田养鱼为主的养殖业,也在蓬勃起步,上门洽谈的公司很多,仿佛任何十八洞的产品,都不愁销路。以农家乐、红色bob竞猜为主的乡村bob竞猜,一年比一年火爆。通往十八洞的路,新建之后很快又重新拓宽,以应对川流不息的车辆和人流。除了游客,各地的考察团和调研组来来往往,期待从十八洞获得给养和启示。苗寨的山货和特产再也不愁销路,这样的红利还惠及了周边的村寨。


      目前,十八洞村整个产业主要由 5 种组成:飞地、苗绣、bob竞猜、水厂、其他。

      (一)飞地经济:由于十八洞村山崖陡峭,溶岩坚硬,导致可耕面积稀少,脱贫攻坚队和村部采取了异地发展产业的方式,即通过组建十八洞村苗汉子果业股份有限公司,村民集体参股,在湘西国家农业园流转土地 960 亩,建成猕猴 桃精品产业园,以公司化运作。

      ⑵苗绣织锦:成立“十八洞村苗绣特产农民专业合作社”,积极争取有关部门的支持,先后与多家公司达成合作意向,其中湖南工业大学和中车株机已与合作社签订了苗绣产业扶贫行动三方协议。

      ⑶乡村bob竞猜:以农家乐、独特的自然景观、红色游为主的乡村bob竞猜产业,已经成为当地骨干产业,每天游客几百人次,高峰时日游客量上千人次,给村民带来餐饮、住宿和小商品买卖商机。

      ⑷山泉水厂:由步步高集团于 2017 年 10 月 8 日建成运营,主要生产瓶装“十八洞”山泉水,村民借助土地使用和资源利用从中分红。

      现状分析:

      如今的十八洞村,136户贫困户,2016年就整体脱贫了。2013年,十八洞人均收入1668元,到了2015年,增加到3580元,2016又增加到了8313元,2017年破万。十八洞村主任施进兰说:“我们去年就摘掉贫困帽子了,这可是国务院认定的。


      经验借鉴:

      1、因地制宜是项目模式的灵魂

      十八洞村精准扶贫,在一定程度上和有限范围内说,应该是成功的,深入探究其经验和灵魂,应该在于因地制宜。

      通过充分把握和利用本地资源,包括山形地貌、植养物种、文化遗产、材料工艺等。在领导“君临天下”的总政治背景和“小张家界”美丽风景的大格局下,建设红色bob竞猜线路和自然风景游览节点,向外宣传推送,包括精准扶贫、美丽村寨、湘西部落等,以此招揽和吸引游客。

      2、2、产业扶持才能成就生活扶贫

      通观十八洞村的一切变化,不管是生活环境的提质,还是生活水平的提高,甚至还是村民精神文明的改善,我们认为都得归功于他们经济收入的提高,也 就是他们脱贫了!那么,是靠什么脱贫的呢?靠的就是产业!

      在制定脱贫计划和方案时,就制定了“短中长兼顾+异地化+市场化+ 组织化”的产业扶贫方案,并确定了“种植、养殖、苗绣、劳务、乡村游”五大产业为主的发展思路。在对村庄基础公用设施和民居进行全面改造的过程中,也同时对产业进行落地实施。

      经过实地考察和调查问卷,原来规划的产业有一部分是真正实施和落了地 的,并且也真正为村民带来了经济收益。

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